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安徽省政协召开首次立法协商会聚焦安徽省消

2019-07-09 12:03:43来源:励志吧0次阅读

安徽省政协召开首次立法协商会聚焦 “《安徽省消费者权益保护条例》修订”

内容提要:随着新兴消费领域、新型消费关系、新型消费形式的不断涌现,和新修订的《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布施行,现行《安徽省消费者权益保护条例》的部分内容已不能满足经济社会的发展需求。为深入贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神,全面推进依法治省,根据省委、省政府、省政协工作部署,省政协首选“安徽省消费者权益保护条例修订”作为立法协商课题。如此大规模的立法协商在安徽尚属首次。

中安讯 5月11日下午,“《安徽省消费者权益保护条例》修订”立法协商会在省政协召开。据悉,这是省政协自成立60多年来首次举行的立法协商会,也是今年省委、省政府、省政协共同制定的20个协商议题中的第一个。在当日的立法协商会上,省政协委员、民主党派代表,专家学者、律师、消费者代表等纷纷畅所欲言,给出自己的建议。会后,各方意见和建议归纳整理后,将形成建议案,报送省政府供决策参考。

芜湖市消费者代表施杨建议,消费者权益保护组织能够将自己辖区内登记注册的经营者都纳入到诚信档案中,并在媒体上定期发布经营者的“好评率”,对差评的经营者进行监督和曝光。“这将有助于消费者在消费之初,择优选择好评率高的经营者进行消费。”

此外,他还建议对于消费者与经营者发生的小额消费纠纷(比如500元人民币以下的),只要事实清楚,消费者权益保护组织能够强制督促经营者与消费者达成和解,让经营者对消费者在小额范围内做出让步。“这不仅能够促进金额小、争议不大的纠纷迅速解决,防止矛盾的进一步激化,更能让消费者在面对这样的小纠纷时,不会因为金额小、程序繁琐而放弃维权。”对于消费金额较大的、复杂的投诉纠纷,他建议消费者权益保护组织在认为事实清楚,但又不能调解解决的时候,能够出具投诉事实确认书。确认书将作为消费者下一步通过法院或仲裁机构解决纠纷时的重要证据。

“在国外,企业一旦违法,政府开出的往往都是天价罚单。经营者的违法成本非常之高。一是政府的罚款额很高,二是对消费者的赔偿很高,三是违法企业的失信成本很高。而我国的相关法律法规在罚款方面的规定,不足以对违法经营者形成威慑。”安徽师范大学法学院经济法博士后王宇松建议我省消费者权益保护条例的修订应当从这三方面“加码”,提高违法成本。

此外,他还提出,国外特别注重发挥团体诉讼制度和社团组织在消费维权和消费纠纷解决中的积极作用。“而我国消法规定,中国消费者协会以及省、自治区、直辖市设立的消费者协会,才有启动团体诉讼的资格。”王宇松认为,当前在我国,广大的县市级以下地区,特别是广大农村地区,是假冒伪劣产品的重灾区,但这些地区反而难以享受到团体诉讼带来的维权便利。为此,他建议在我省消保条例中可以补充一些规定,如:市县消费者权益保护委员会发现本区域有经营者侵害多数消费者权益的行为时,根据需要向省消费者权益保护委员会报告,省消费者权益保护委员会应及时启动团体诉讼程序。

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